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索引號: 001008001026149/2021-32525 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2021-11-04
發布單位: 西湖西溪管委會 主題分類: 其他
有效性: 有效
杭州西湖風景名勝區管理委員會政府采購監督意見書


發布日期: 2021- 11- 04 16: 39 訪問次數: 來源: 財政局


杭西景采監字2021〔1〕號

浙江泛亞工程咨詢有限公司:

    根據《財政部關于2021年開展全國政府采購代理機構監督評價工作的通知》(財庫〔2021〕24號)要求,本機關對你公司實施了監督檢查,現作出如下監督檢查意見:

    一、你公司在政府采購代理中存在的問題

    (一)岳廟轄區花卉采購項目(公開招標):招標文件修改內容可能影響投標文件編制,發布更正公告日至實際開標日不足15日,且未順延;招標文件將供應商的規模納入評審因素,設置歧視或排斥其他供應商條款,如招標文件商務資信設置中“(2)供應商擁有省級及以上著名商標的得2分,市級的得1分(須提供相關證書等證明材料)”招標文件技術分設置“(1)企業綜合實力評價(0-4分):根據供應商的規模、花卉種植基地、實力、信譽、獲得的獎勵等情況的評審(須提供相關榮譽等證明材料)”;采購文件評分明細表的技術分大多為0-5分,未對分值進行細化量化;未能自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告;資格、商務技術文件開標記錄表要素不完整,代理機構僅監督人簽字,開標主持和唱標人均未簽字。(二)《西湖故事》系列叢書編纂出版服務項目(公開招標):代理協議中委托代理內容中“應當委托”事項中有“推薦(或確定)中標(或成交)供應商”,該事項為評審委員會職責,不屬于采購代理機構權限;未能自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告;評審因素指標未細化和量化,招標文件設置“團隊人員:項目負責人的技術實力、類似項目的經驗等內容進行綜合評審。(0-8分);根據編纂團隊的核心成員具有研究杭州學、西湖學方面的專著、論文情況綜合評審。(0-8分)”;評審過程有現場錄音嘈雜,錄音不清晰可辨。(三)2020年虎跑、江洋畈景區保潔服務項目(公開招標):設置差別待遇或者歧視待遇條款,如招標文件“企業榮譽的獲得(0-3分)供應商自2018年以來在市級及以上評比中獲得“最佳”或“優勝”榮譽的,每個得1.5分,最高得3分”;資格、商務技術文件開標記錄表要素不完整,開標主持、唱標人和記錄人均未簽字;未能自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。(四)少兒公園綜合整治工程(噴泉及互動設施)采購項目(公開招標):招標文件設置差別待遇或者歧視待遇條款,如“4、供應商自2017年1月1日以來獲得區級及以上獎項或榮譽證書的得2分(證明材料:證書或者相關政府官網網站截圖復印件加蓋公章);5、供應商屬于省級及以上科技型企業的得3分;市級及以下的得1分。按最高得分計”;評審因素指標未細化和量化,如招標文件“涉及方案創意:水景元素構成合理,水型新穎,變化豐富,燈光的跑動變化達到國內一流水平,色彩豐富,有感染力、穿透力和震撼力的評審(0-5分)”“5、噴泉系統及互動設施系統能滿足在特定活動活不同時段的特定功能以及氣氛渲染效果,有特定的故事情節,能較好地吸引任期,形成“網紅”景點(0-6分)”;未能自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。(五)杭州市西湖水域管理處聚丙烯酰胺(陽離子)藥劑采購項目(競爭性談判):開標記錄表要素不完整,開標主持、唱標人和記錄人均未簽字。

    二、處理結果

    根據《中華人民共和國政府采購法》第四十二條,《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十六條第二款、第二十條第四項、第二十條第八項、第三十一條、第五十條,《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條、第三十九條第二款、第五十五條第三款,《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫[2012]69號)第三部分之規定,責令整改,限本監督意見書送達之日起10日內向本機關作出書面說明。

 

 

杭州西湖風景名勝區管理委員會

2021年9月30日

 


主辦單位:杭州西湖風景名勝區管理委員會(杭州西溪國家濕地公園管理委員會)??浙ICP備05000003號
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